新疆图木舒克民用机场项目环境影响评价公众参与第二次公示
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项目详情
*****至****公路里程约为****km，至***公路里程约为***km，至****公路里程约为***km，地面交通运输距离较长，交通运输效率较低，时效性较差。建设民用运输机场，一方面能加大运输能力、提高运输效率，另一方面也能与公路、铁路交通方式形成综合、立体的交通运输体系，改善当地的交通条件。因此，在****开辟空中交通方式、建设民用机场十分必要，同时，中国民航局和民航**管理局机场“十二五”规划布局中已将******机场列入到可开展前期工作的项目当中。
为充分了解拟建工程项目区社会各界对该工程建设的意见，更好做好本项目环境保护工作，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关精神，现对拟建项目环境影响评价工作进行公告，向公众公开本项目环境评价的有关信息，并征求公众意见。
本报告在编写环境影响报告书的过程中，向公众公告如下内容：
(一)建设项目情况简述：
拟建的****民用机场四十四团场址位于*****区东侧，距离**心直线距离约**km，公路里程约**km。跑道中心点坐标确定为：(****年**坐标系)N**°**′**.*″，E**°**′*.*″;真方位**.*°-***.*°考虑(磁差*°**′E)。
****民用机场本期飞行等级按照*C标准建设，主要建设内容包括：**一条****米×**米的跑道，站坪机位*个(*B*C)，航站楼建筑面积****平方米，建设空管、供油工程及相关公用配套设施，计划于****年*月开工，****年**月竣工验收，建设工期为**个月。****年旅客吞吐量*万人次，货邮吞吐量***吨，飞机起降量****架次。
(二)建设项目对环境可能造成影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点：
①施工期合理安排施工机械的使用，减少高噪声设备的使用时间，加强各种施工机械的维修保养，尽可能降低施工机械噪声的排放，严格限制打桩机械在夜间使用;施工过程中应对主要高噪声设备放置在适当位置或采取隔声降噪措施。在结构施工阶段，对混凝土泵、混凝土罐车可搭简易棚围护降噪，并加强对混凝土泵的维修保养，加强对施工人员的培训及责任心教育，保证车辆平稳运行。
由于****机场建设目标年的飞行架次较少，飞机机型只有噪声相对较小的B、C类机型，而且周边居民集中点分布较少，因此到****年飞机噪声对当地居民不会产生明显影响。为尽可能减少飞机噪声对居民的影响，运营期应合理安排机场周围土地开发，是避免飞机噪声干扰的重要措施;机场当局和当地规划部门，应结合机场未来发展，搞好机场周围土地利用规划，评价建议，应根据机场远期****年的机场噪声影响范围严格控制建设居民集中点、学校和医院。当地规划部门在新农村建设中应合理规划机场附近居民点的建设，为机场的发展提供空间。同时，考虑到由于飞机噪声评价的预测的条件有可能会和未来运营情况及实际影响不相符，因此评价提出，应在机场建成后，对机场周边较近的村庄开展飞机噪声跟踪监测，利用实测结果再次评价机场周边村庄的飞机噪声影响程度，一旦实测结果超标，即对超标村庄采取措施。
②施工期，建设单位必须按照国家及自治区有关占用林地的规定，履行土地征占用审批程序。做好植被恢复、绿化以及动物保护。严格划定施工界限，禁止越界施工。施工结束后，立即对施工扰动区域采取土地平整措施，平整完毕后对扰动区域撒播草籽和栽植灌木，恢复植被。
机场建成后，对场区进行绿化。在进行机场绿化时，需注意选用对鸟类无吸引力、生长缓慢的、不产籽粒或籽粒结实量很少的草种。同时，需要注意减小场区，尤其是停机坪周围高大乔木的比例，以避免吸引鸟类栖息。机场管理部门必须高度重视驱鸟、护鸟工作，以保护飞机起降安全，保护珍稀鸟类为原则。要组建专业驱鸟对，配备相应的人员和先进的驱鸟设备。特别是飞机起降过程中，如果机场区域出现大体型鸟类，应提前及时驱逐，但不得捕杀。在机场附近设立永久性鸟类监测站，长期跟踪观察机场对鸟类的影响。获得第一手材料，为进行科学的保护与管理提供可靠的依据。
③为降低扬尘产生量，保护大气环境，施工期间，定期对施工场地洒水，尽量避免产生扬尘;限制进场运输车辆的行驶速度，而且对运输白灰、水泥、土方和施工垃圾等易产生扬尘的车辆要严密遮盖，避免沿途撒落;施工现场要设置围挡或部分围挡，以减少施工扬尘的扩散范围，减轻扬尘对周围单位的污染。
运营期，机场内主要的废气污染源为燃煤锅炉烟气、飞机尾气、汽车尾气、油库挥发油气等。该机场燃煤锅炉设置高**m的烟囱，采用麻石水膜除尘器脱硫除尘后，烟气中各污染物排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB*****-****)二类区Ⅱ时段标准要求，对周围环境空气影响很小。
④机场施工期间，施工废水所含的污染物主要为悬浮物，生活污水主要含有COD、BOD、SS、氨氮等。应在施工场地内设置沉淀池，场内施工废水及生活污水应集中收集排入沉淀池内，经沉淀处理后的上层**可用于场内降尘等。
航站区***座处理能力为**m*/h的地埋式一体化MBR污水处理设施，包括格栅井、调节池、缺氧池、MBR池、设备药剂间等。经MBR工艺处理后的污水，其水质达到《污水综合排放标准》(GB****-****)中二级标准进入贮水池，通过设在池中的潜水泵抽水用于机场绿化灌溉及浇洒道路;考虑到冬季机场绿化、道路浇洒用水量较小，处理后的污水需要储存到来年春夏季再进行利用，本期在污水站内***座****m*埋地式钢筋混凝土水池用以储存冬季处理后的污水。
⑤机场航空垃圾、生活垃圾暂存在垃圾转运站，之后由*政环卫部门进行清运处理;污油送资质单位处理。污水处理站产生的污泥可用于场内绿化。各类固体废物处理措施得到落实，去向明确。
⑥油库区****m范围内包括**团**连、**团*连、**团**连和疆南养殖场，在事故状态下，居民会受到一定的CO影响，为了避免此范围内的人群健康受到明显影响，可对部分居民组织撤离或疏散。机场油库区围堰有效容积为***m*，可满足容纳消防事故水的要求。污水处理站将***座**m&sup*;调节池，不满足容纳非正常运行期间污水排放的要求，应***座**m*调节池，污水处理站非正常排放污水可排入调节池，既确保超标污水不进入外环境，又节约占地和资金。
(三)环境影响报告书提出的环境影响评价结论：
****民用机场建设工程符合民航相关规划，与*****城*规划没有冲突。本次工程通过各项环保措施使得污染物能够稳定达标排放，固体废物实现了*政集中处置，污水全部回用，飞机噪声未造成机场周边敏感点超标，噪声影响可以接受。在严格执行“三同时”制度、落实本报告书提出的各项环保措施的前提下，从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。
(四)公众查阅环境影响报告书简本的方式：
公众可以通过信函、传真和电子邮件等方式向环境影响评价机构(交通运输部环境保护中心)提出查阅本项目的环境影响报告书初稿。
公众查阅报告书期限：自公示日起**个工作日内。
(五)征求公众意见的范围：沿线受影响的村庄、单位。
征求公众意见的主要事项：
主要是项目区的公众及关心本工程建设的公众。公众对本工程建设有环境保护方面的意见或建议，可向建设单位和环评单位提出，并留下姓名、联系方式、联系地址。
征求公众的主要意见包括当地环境质量现状，对本工程的了解程度，工程建设及运营对环境的影响程度，对工程建设的态度以及其他意见和建议
(六)征求公众意见的具体形式：电子邮件、电话、传真。
建设单位：*****机场建设有限公司
地址：******湖小区*号楼 邮编：******
联系人：刘国亮 电话：***********
传真：****-******* 电子信箱：***********
评价单位：交通运输部环境保护中心
地址：*******里东街**号院*号楼***室 邮编：******
联系人：王永功 电话、传真：***-******** 电子信箱：***********
(七)公众提出意见的起止时间：****年**月**日～****年**月*日
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